2017年，是党的第十九次全国代表大会召开之年，是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是西安追赶超越的关键之年，做好纪律检查工作意义重大。让我们从六个关键词入手，来了解2017年全市党风廉政建设和反腐败工作重点。

总体要求

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻足球比分网总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和市第十三次党代会部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以足球比分网同志为核心的党中央权威，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，围绕“聚焦‘三六九’、振兴大西安”目标，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

　　关键词一：加强党内监督

    提高管党治党意识

　　●各级纪检监察机关要找准在全面从严治党中的职责定位，突出标本兼治，强化监督执纪问责，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，持续推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　严肃党内政治生活

　　●各级纪检监察机关要带头贯彻落实《党内政治生活的若干准则》，并加强对执行准则情况的监督检查。

　　●重点检查严守政治纪律和规矩情况，检查中央和省市委决策部署贯彻情况，检查民主集中制落实情况，引导各级党员干部自觉提高政治警觉性和政治鉴别力，加强党性修养，强化自我约束，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　切实加强党内监督

　　●突出日常经常，着力解决党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行力不强等问题。

　　●聚焦“关键少数”，着眼权责一致，督促各级党委（党组）在党内监督中切实担负起主体责任，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。

　　关键词二：驰而不息纠正“四风”

　　围绕“铁”字转作风

　　●积极服务大西安建设，凡是有利于监督执纪问责和推动大西安建设的事，全力做、积极做，努力提供高效优质的服务。

　　●积极保障追赶超越，加大监督力度，聚焦精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场环境等重点任务，在落实支农惠农政策、优化生态环境、优化投资发展环境和优化便民服务环境中担当作为。

　　●积极推进行政效能革命，组织开展好《电视问政》和《党风政风热线》，严惩不作为、乱作为、慢作为等问题。

　　●积极打造西安铁军，加强对贯彻落实市委打造追赶超越铁军《决定》情况的监督检查，把坚定忠诚可靠作为第一标准，把倡导担当实干作为第一导向，把严守纪律规矩作为第一遵循，着力打造能征善战的“西安铁军”。

　　聚焦漂浮纠“四风”

　　●既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等问题，更要纠正以形式主义、官僚主义对待中央和省市委决策部署，把与党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。

　　●对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报，对不收手、不知止、顶风违纪的党员干部一律从严查处。

　　弘扬文化树新风

　　●用好全市廉政教育基地和廉政文化示范点，办好市纪委门户网站、《西安纪检监察》微博、微信公众号等宣传平台。

　　●充分运用具有西安特色的优秀传统文化资源，引导党员干部积极培养高尚道德情操，坚决抵制不良风气。

　关键词三：强化监督执纪问责

    强化责任担当

　　●把落实“两个责任”情况作为检查考核的重点，坚持月报、季评、年盘点制度，着力解决履行管党治党责任不力、工作不担当不负责、纪律松弛涣散等突出问题。

　　●加强对市场环境专项治理、“四治一增”、破解民生“九难”问题和治污减霾等全市重点工作的监督检查，推动市委决策部署落地见效。

　　严格责任追究

　　●坚决落实《问责条例》，始终把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六大纪律”不力、推进正风反腐工作不坚决不扎实等作为问责重点，敢于较真碰硬，该问责的要严肃问责，绝不姑息。

　　●要加强专项检查，对该问责而不问责的，也要严肃问责，发挥问责警示震慑作用，用常态化问责倒逼责任落实。市纪委年内要对执行《问责条例》情况开展专项检查。

　　积极容错纠错

　　●对在服务群众、服务企业、服务发展中出了问题，但又符合容错纠错条件的，要旗帜鲜明地容错，让敢于创新、敢于担当、敢于负责的干部不吃亏、有底气，让作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部不退缩、受保护。

　　●把好提出申请、调查核实等“入口关”和审理、认定、反馈等“出口关”，制定跟踪回访、案例通报等配套落实措施，宽容失误、激励敢为，对造谣中伤、诬告陷害的，要严肃处理，及时为干部澄清是非，还以清白。

关键词四：零容忍惩治腐败

　　保持高压态势

    ●坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，始终把执纪重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。

　　●充分发挥反面教材作用，深刻剖析党的十八大以来我市查处的典型案件，查找症结，堵塞漏洞。

　　用好“四种形态”

　　●坚持党要管党、从严治党，惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，自觉运用监督执纪“四种形态”。

　　●各级党委（党组）要落实主体责任，特别要在用好第一种形态上积极作为，纪检监察机关要在强化日常监督执纪上下功夫。对反映一般性问题要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询；规范谈话函询审批和报告制度，谈话由纪检机关相关负责人或委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行。

　　严查“微腐败”

　　●聚焦精准扶贫脱贫、集体“三资”管理、土地征收流转和强农惠农政策落实等领域违纪问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。

　　●加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓。

　关键词五：深化纪检体制改革

　　加强巡视巡察工作

　　●加大对被巡视单位的巡视整改监督检查力度，推动巡视整改落实。

　　●加快建立区县巡察制度，成立工作机构，选优配强巡察干部，完善巡察机制，提高依规依纪巡察能力，实现市委巡视和区县巡察工作一体化、上下一盘棋。

　　深化纪检体制改革

　　●依据《监督执纪工作规则（试行）》，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。

　　●加大对“三转”成果的检查力度，重点检查区县、镇街纪委书记，派出开发区纪工委书记和派驻纪检组长专职专责落实情况，确保始终聚焦主责、履行主业。

　　发挥派驻监督作用

　　●市、区（县）纪检监察机关要加强对派驻机构的统一领导和监督管理，完善派驻机构履职清单、协作办法等制度，巩固派驻机构改革成果。

　　●各派驻机构要切实履行职责，发挥派的权威和驻的优势，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题要及时报告，加大监督执纪问责力度，发挥好“探头”作用。

　关键词六：着力打造纪检铁军

　　敢于担当有为

　　●广泛开展“学先进、找短板、创一流”活动，持续强化“事不过夜马上就办”作风，切实把监督执纪问责的责任担当起来，带头讲政治、做维护核心的表率，带头抓学习、做提升能力的表率，带头谋发展、做实干担当的表率，带头守纪律、做克己奉公的表率，带头促团结，做凝心聚力的表率，着力打造“西安纪检铁军”。

　　提升工作能力

　　●采取集中培训、以案代训、跟班学习等方式，针对纪检监察干部的短板和不足，加大培训力度，着力提高发现问题、执纪审查、组织协调、舆论宣传等方面能力。

　　●在纪检监察系统内部认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，切实形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向，营造干事创业、追赶超越的良好氛围。

　　强化自我监督

　　●认真学习、严格落实《监督执纪工作规则（试行）》，对全市纪检监察干部学习贯彻运用《规则》进行专题培训，让每名纪检监察干部知规则、用规则、守规则。

　　●建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，加强管理监督。认真查找工作中的风险点和薄弱环节，管好室主任，规范审查组组长权限。

　　●要落实纪检监察机关内部主体责任和监督责任，坚持“一案双查”，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、纪检组长问责。