山西:开展文物保护专题监督 推动保护好历史文化遗产

来源: 中央纪委国家监委网站           时间:2022-09-22 16:16

       “最近是否对文物保护单位进行巡查,发现多少问题?”近日,山西省大同市纪委监委驻市文化和旅游局纪检监察组工作人员到市文物安全监测中心就日常安全巡查责任落实、文物安全保护资金使用情况开展监督检查。近期,该纪检监察组已走访5家文物保护重点单位及相关单位。

  山西省各级纪检监察机关紧盯10类问题,专题调研、研究部署历史文物保护监督工作,将文物保护纳入十一届省委第八轮巡视内容,督促各级党委、政府落实主体责任,对文物保护失职失责问题严肃追责问责。开展文物保护专题监督以来,共查处历史文物保护方面腐败和作风问题58起,批评教育帮助和处理93人,其中,给予党纪政务处分60人,问责党员领导干部21人。

  潞安府衙位于山西省长治市潞州区,2006年5月被列为全国重点文物保护单位。2021年3月,一篇关于“山西汽车运输集团长治分公司在文物遗址上建设驾校训练场所”的报道,引发舆论关注。

  收到相关反映后,长治市纪委监委第一时间会同市政府召开专门会议,启动“室组地”联动机制,严查事件背后可能存在的失职失责问题。“调查了解到,2020年11月,该公司在未依法履行报批程序的情况下搭建了驾校训练设施,相关文物部门和管理单位对文物保护范围内的建设活动监管不到位。”长治市纪委监委驻市文化和旅游局纪检监察组组长王茹说,发现问题后,纪检监察组立即督促相关部门对山西汽车运输集团长治分公司下达停工整改通知,迅速拆除了违建训练设施并恢复原貌。

  严肃查处违建问题背后的失职失责、监管不力问题,长治市文化和旅游局、市博物馆、潞州区文化和旅游局负责文物保护的相关党员干部和山西汽车运输集团长治分公司的领导人员共7人被问责,其中4人受到政务处分,2人被诫勉谈话,1人被通报批评。

  严查失职失责行为的同时,山西省各级纪检监察机关立足职能职责,强化日常监督,压实主体责任,推动文物保护修复职能部门履职尽责。

  2021年平遥古城遭遇汛情。城墙出现15处内墙女墙大面积坍塌、46处内墙夯土大面积滑落。聚焦平遥古城墙保护和灾后修缮工作,立足“监督的再监督”定位,山西省市县三级纪检监察机关高度关注、迅速反应、联动监督,山西省纪委监委有关负责人多次实地查看督导落实;晋中市纪委监委对市文旅局、市住建局等相关单位进行常态化督导检查;平遥县纪委监委“室组”联动监督,对失职渎职、隐瞒不报等导致文物遭受破坏、失盗的,依规依纪依法调查处置。2022年6月,平遥县原文物局局长贾忠照因对文物保护区内违建行为监管不力等严重违纪违法问题被严肃查处。

  推动文物保护工作,完善制度至关重要。山西省纪委监委驻省住建厅纪检监察组围绕相关职能部门是否建立健全历史文化保护法律法规体系,是否以问题为导向推进建章立制,是否严格落实历史文化保护法律法规等开展监督。

  “如在《山西省传统村落保护条例》起草过程中,推动驻在部门明确各级政府、主管部门、村(居)民委员会和村(居)民的职责义务;建立检查评估制度,完善动态监测和警示退出机制等,把‘事后算账’转化为‘事前阻断’。”该纪检监察组负责人说。

  “文物保护责任重于泰山。持续监督推动保护好历史文物,我们将继续紧盯问题整改,持续推动各级各相关单位认真践行新发展理念,统筹好保护和发展,筑牢文物安全底线,严格落实文物保护责任,使文物保护成果更多惠及人民群众。”山西省纪委监委有关负责人说。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)