西安文理学院

百年大计教育为本，育人之基清廉为要。围绕“体现时代特点、凸显院校特色、实现育人特效”的总构想，建设以清为美、以廉为荣、平稳健康、风清气正的校园环境，西安文理学院纪委先后赴海南大学、广西师范大学、沈阳大学等6所高校进行专题调研，并召开3次专家座谈会，开阔视野、梳理思路，对深入推进清廉校园建设有了进一步思考。

围绕立德树人根本任务

自我加压打好主动仗

当前，高校推进全面从严治党取得了一定成效，但仍有个别同志受高校经济活动少、被监督对象少、廉政风险点少、违纪违法案件少影响，对高校纪检监察工作重视程度不够，导致高校纪检监察工作存在思想淡化、工作虚化、效果弱化等问题。对此，必须坚决清除这些错误认识，强化政治担当，为高校纪检监察工作开拓新天地。

一是对标忠诚于党，增强使命感。高校纪检监察工作是高校党建工作的一部分，要按照全面从严治党的要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对标忠诚于党，明确政治站位和业务定位，想事干、找事干、拼着干，自觉增强政治担当。

二是对标职责职能，增强责任感。高校纪检监察干部要自觉克服“高校纪检监察工作是小舞台，没多少事干”的错误认知，清醒认识到高校也存在着滋生腐败的土壤和条件，而且可能诱发重大案件，绝不能麻痹大意、松劲懈怠。必须对标职责职能，长存不干心不安、不干好心有愧的自责心理，自我鞭策、自我加压，全力做好高校纪检监察工作。

三是对标师生期望，增强紧迫感。清风正气、向善向好的良好校风是高校师生的殷切期望。但个别高校存在意识形态管控不严、科研学术行为不端、服务师生作风不实等问题，极易使高校师生对校风的良好期望变为半信半疑的失望。民有所盼，我有所应。高校纪委要清醒认识到此类问题的严重性，切实增强培育良好校风的紧迫感。

协助党委落实主体责任

服务高校中心工作显真情

高校纪委要强化政治敬畏，摆正角色定位，坚持“服从不盲从、主见不偏见、到位不越位”的原则，积极协助党委落实主体责任。

一是积极参与决策，思想认同有高度。高校党委在研究重大决策事项、重要人事任免、重大事项安排和大额资金使用过程中，高校纪委要把握问题导向、切准问题脉搏，从落实中央方针政策、上级制度规定等方面，旗帜鲜明、坦诚真挚地提出合理建议，协助党委作出正确决策，使全面从严治党体现在每一项重大决策中，发挥思想渗入和管控作用。

二是带头推动落实，保障执行有力度。打铁必须自身硬。高校纪委协助党委落实主体责任，要树立服从大局的政治担当，坚决做到会上会下言行一致、人前人后态度一致、大事小事作风一致，带头落实不务虚、坚决执行不动摇、创新推进不滞后，把闻令而动、令行禁止体现在扎扎实实的工作实践中，切实做到要求别人做好的自己首先带头做好、要求别人不做的自己首先不做。

三是主动建言献策，扶正纠偏有温度。高校纪委要抱着对党的教育事业高度负责的态度，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，注意观察党委落实主体责任存在的思想认识偏差、推进工作的短板、制度管控的漏洞等问题，及时向党委提出科学合理建议，并协助党委深入研究解决问题的办法，实现关口前移，高质量推进高校党风廉政建设。

紧扣清廉校园建设需要

力推管理监督见实效

清廉校园建设要出彩，监督执纪必须强有力。高校纪委要结合清廉校园建设的客观需要，采取有效举措，发挥“电子眼”和“矫正仪”的作用，确保全面从严治党在高校落地落实。

一是建立完善制度，强化闭环管理。高校纪委要通过分析教育领域近年来发生的典型腐败案例，对照检查自己，引以为戒、吸取教训，重点结合院校实际，发现制度建设存在的问题，及时补短板、强弱项、填凹地，以动态更新和系统完善的制度，堵塞“堤坝渗水”、杜绝“牛栏关猫”、填补“低洼地带”，为闭环管理提供有力的制度支撑。

二是加强监督检查，坚持防微杜渐。有效整合审计、财务等监督力量，与高校纪委实现优势互补，形成合力。加强对二级学院落实党规党纪和各项规章制度情况的监督检查，一把尺子量到底，确保监督严格不走样。发现了问题督促限时整改，坚决克服“喊得凶、抓得松”等形式主义，充分彰显监督“带电”“长牙”“生刺”的威力，努力把问题扼杀在萌芽状态。

三是用好“四种形态”，从严执纪问责。高校纪委要根据干部违纪违法的不同程度和性质区别，准确用好“四种形态”，切实把事认准、把关卡严，防止出现畸轻畸重、松严无度、大事化小小事化了的偏向，坚持由轻到重、层层设防、步步趋严，充分体现“四种形态”环环相扣、相得益彰的效果。

实施“三廉”举措

确保清风正气满校园

高校纪委的工作成效，既要用查了多少案件、处理多少干部、挽回多少损失等“数字”来衡量，也要看消除廉政风险、培育廉洁文化、端正教风学风、构建政治生态等工作完成情况，要坚持政策引导和绩效评价相结合，努力把“软实力”转化成源头治腐的“硬指标”。

一是坚持思想育廉，铸就廉之魂。坚持用好“第一议题”制度，把学习贯彻足球比分网新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为廉政教育必修课，采取多种方式方法，系统讲清明廉之理、守廉之规、倡廉之道，不断深化对马克思主义真信、真学、真用的教育效果，引导教职员工恪守清廉。

二是坚持文化润廉，厚植廉之根。充分发挥高校人才聚集、活力充盈、底蕴丰厚的优势，积极打造学校廉洁文化阵地，确保开展活动有舞台；抓好青年教师廉洁社团建设，确保开展活动有人才；抓好校园廉洁文化作品创作，确保开展活动有内容；创新师生喜闻乐见的方式方法，确保开展活动有效果。引导广大师生积极创作和参与唱歌、撰文、读书等廉洁文化活动，营造浓郁氛围，充分发挥廉洁文化“润物细无声”的作用。

三是坚持考核促廉，暖热廉之心。坚持积极因素越抓越多、清风正气越抓越浓的理念，以清明政风、清净校风、清正教风、清新学风建设为总目标，建立“四清”考核机制，坚持平时考核和年终考核相结合，层层传导正能量。严格考核结果运用，对愿干事、会干事、干成事的先进典型大力表彰和奖励，并与提级晋职、职称评定、先进评选挂钩，坚持“一花引得百花开”的正面导向，努力把高校建设成“立德树人”的精神家园。

（作者系西安文理学院党委委员、纪委书记）