灞桥区:“点状突破”+“链式创新” 助力“三化”建设提质升级

来源: 灞桥区纪委监委           时间:2020-09-27 10:28

今年以来,灞桥区纪委监委围绕省市纪委监委“三化”建设工作部署,着眼干部培养、设施建设和制度规范,创建“点状突破”+“链式创新”模式,不断提升区街两级纪检监察机关标准化、规范化、专业化水平,激活纪检监察工作高质量发展内生动力。

“头脑风暴”+多元培养链,促进干部队伍专业化。召开纪检监察头脑风暴会,及时汇报工作进度、发现疑难问题、探讨创新思路,激活干部工作创造力。通过考录、遴选、接受军转干部、部门交流等方式,引进23名法律、财政、审计专业人才,机关及派驻机构大学本科及以上学历占比提升至88%,35岁及以下干部占比提升至33%,构造出中青年结合、梯次配备、有序接力的人才队伍结构。开设纪检监察干部业务培训班,邀请长期在省市纪检监察系统工作的专家向全区纪检监察领导干部分享“实战”经验,交叉运用封闭培训、线上课堂、业务培训班查漏补缺,参训率达到100%,上挂下派领导干部交流学习,嫁接优秀工作“基因”。同时,发挥业务骨干传帮带作用,推出结对帮扶计划,以“导师带徒”方式打通干部成长快车道。

“数据赋能”+双向建设链,实现基础设施标准化。全力建设信访举报平台和监察对象信息采集系统,推进数据融合共享,通过数据的汇总比对,精准监测评估政治生态,探索智慧化监督路径。目前,已为区纪委监委机关办公室接入电子政务内网,开通8个派驻纪检监察组、7个街道纪工委电子政务外网,采集6000余名监察对象基础信息,为实现智慧管理“一张网”奠定物质基础统一为区纪委监委机关、各派驻(出)机构配置电脑、打印机、高拍仪、扫描仪、打码机、便携式打印机、便携式执法记录仪、专业搜查设备,统一为谈话室配置安检门、手持金属探测器、同步录音录像系统、全区域视频监控系统。目前,区纪委监委机关建成一般谈话室4间、标准化谈话室8间、专业化信访接待室1间,街道纪工委建成一般谈话室7间、标准化谈话室2间、专业化信访接待室7间。聘用2名拥有政法工作经验的专业人员专职管理标准化谈话室,全程服务谈话环节、规范谈话审批程序。明确基础设施管护责任,确定各责任室设备责任人,建立设施设备登记册,厘清其购置、维护、更新信息,实现“人管”“物管”两手抓。

“模拟案卷”+精细制度链,推进工作程序规范化。根据《中国共产党问责条例》、监察体制改革等纪检监察工作变化,闪电升级定制四版《模拟案卷》,创造性增加适用简易程序案件模拟卷、纪法衔接规范性案件文书和程序、派驻(出)机构自办案件审理及处分执行细化规定等内容,精准“导航”纪检监察干部审查调查。整合规范内部工作业务流程,制定《灞桥区纪委监委办公室服务保障工作规范》《涉案款物管理暂行办法》《灞桥区纪委监委关于进一步规范信访举报工作办法(细则)》《信访举报工作实施规范》《案件信息统计报送制度》,印发《陕西省纪检监察干部打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究办法》《西安市纪委关于对违规过问干预纪律审查工作行为报告和备案的规定(试行)》等,教育引导纪检监察干部自觉遵守工作规范,自觉净化“朋友圈”“生活圈”。出台《执纪审查监察调查工作办法》《使用审查调查措施管理办法》《执纪审查监督调查专题会议制度(试行)》《灞桥区纪委监委机关加强日常监督工作实施办法》《灞桥区日常监督追责问责办法》,制作60多项执纪审查监察调查常用文书,全面规范监督问责、审查调查程序、文书样式和办案流程,扎实开展审查调查检查,跟踪监督相关制度执行情况,定期排除安全隐患。