2015年全省常住人口城镇化率68.71%,增长0.71个百分点。主要工作进展和成效有:
一是深入推进户籍制度改革工作。分类调整各类城市户口迁移政策,实行与城市综合承载能力相适应的落户制度。广州市、深圳市继续实施以参加社会保险年限、连续居住年限等为核心的积分制入户政策;其他城市按人口规模和综合承载能力,实行与就业和参加社会保险年限相挂钩的异地务工人员户籍迁移准入制度。
二是进一步推动基本公共服务向全部常住人口覆盖。进一步完善以居住证为载体积分享受公共服务制度,推动异地务工人员通过积分或满足一定条件等方式阶梯式享受随迁子女义务教育、住房保障等紧缺公共服务资源。将异地务工人员纳入各市住房保障范围,逐步提高异地务工人员住房保障供给水平。2015年全省义务教育阶段随迁子女中有226.1万人入读公办学校,占异地务工人员子女的51.6%;全省高中阶段教育共招收随迁子女12.53万人,同比增长12.58%。建立异地务工人员失业保险待遇领取和医疗保险参保就医费用结算“绿色通道”,实现了基本养老保险关系省内顺畅转移接续。2015年发放社会保障卡8228万张,基本实现异地务工人员社会保障卡全覆盖。
三是继续完善城镇空间建设管理。基本完成珠三角全域空间规划编制工作,明确珠三角建设世界级城市群的空间战略、政策路径和具体行动。编制实施粤东西北各市中心城区扩容提质建设规划,稳步推进地级市中心城区扩容提质和新区建设。积极推动低碳生态城市示范省建设,制定完成11个城市生态控制线划定工作方案。继续推进城市基础设施建设,全省高速公路通车总里程达到7018公里,城际轨道总路程达到145公里,以广州为中心的一小时经济圈正逐步形成。绿道建设累计总里程超过12000公里。城镇生活垃圾无害化处理率达90.1%,城市集中式饮用水源水质保持100%达标。积极推进城市历史文化保护,惠州市获批成为全省第8座国家历史文化名城,中山市孙文西路被认定为中国历史文化街区。
四是建立健全城镇化发展体制机制。召开推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式项目推介会,推出122个项目,总投资额达2814亿元。在全省18个县和6个镇共24个单位开展农村土地确权试点工作,目前24个试点单位已有113个镇12171个经济合作社启动了确权工作,完成了实测面积79万亩,颁发农村土地承包经营权证书5.5万份。积极完善农村土地流转服务市场,设立各种类型的农村土地流转服务中心763个。
五是积极推进新型城镇化综合试点。积极推进广州市等国家新型城镇化试点城市工作,各项试点任务进展顺利。在全省选取2个地市、5个县(市、区)和10个建制镇,围绕一张图管理、产城融合、城市更新等十大领域开展省级综合试点。


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